2021年是“十四五”开局之年，也是我国现代化进程中具有特殊重要性的一年。工业是国民经济的主导，工业稳则经济稳。请问，如何评价2021年工业经济运行的总体表现？谢谢。
田玉龙：谢谢你的提问，刚才我介绍总体情况时作了简要的介绍。2021年作为非常特殊的一年，我们去年按照党中央、国务院决策部署，努力克服疫情多点散发、生产要素供给趋紧、大宗商品价格持续高位等带来的不利影响，采取了一系列工业稳增长的政策举措，确保工业经济恢复性增长，产业链供应链稳定和现代化水平不断提升，高质量发展内生动力进一步增强，这些都为宏观经济的增长提供了有力支撑。一是工业经济持续恢复。去年工业经济发展总体平稳，但从季度来看，体现出增速前高后低。特别是三季度受到疫情汛情和能源要素趋紧的叠加影响，增速逐月下降，呈现回落态势。在党中央、国务院的领导下，工信部会同各有关部门共同施策，随着助企纾困、能源保供稳价等一系列措施的实施，成效显著。四季度逐月开始回升，扭转了下滑的态势。2021年全国规模以上增加值同比增长9.6%，两年平均值达到6.1%，高于2019年疫情前的水平；特别是制造业增加值同比增加9.8%，两年平均增长6.6%。全年工业产能利用率为77.5%，比上一年提高3个百分点。企业效益明显改善，去年前11个月规模以上工业企业实现利润同比增长38%，两年平均增长18.9%，营业收入利润率达到6.98%，这也是近年来较高水平。工业出口保持较快增长，规模以上工业出口交货值同比增长17.7%，两年平均增长8.3%，出口也呈现了增长态势。这就是我们工业经济良好、总体平稳的表现。二是重点行业保持增长态势。2021年41个工业大类行业中39个保持增长，有15个行业增速超过两位数。原材料制造业增加值同比增长5%，两年平均增长4.1%。利润同比增长92%，原材料价格上涨带来了利润增长，对整体工业的利润增长贡献率达到了六成。所以，去年原材料行业还是发展得非常好。装备制造业增加值同比增长12.9%，两年平均增长9.7%，对整体工业增长的贡献率超过四成。电子行业受“宅经济”和外需拉动，工业增加值和出口交货值均保持两位数增长。消费品制造业增加值同比增长9.8%，两年平均增长4.5%，总体保持稳定恢复。特别是在抗疫物资需求拉动下，医药制造业增加值同比大幅增长24.8%。三是产业结构不断优化。制造业投资调整优化，全年制造业投资同比增长13.5%，高技术制造业投资增长22.2%。投资的比重和结构在不断优化。高技术制造业增加值在投资拉动下，增长较快，同比增长18.2%，智能化、升级型新兴产品快速增长，工业机器人、集成电路等新兴产品产量都增长较快，特别是新能源汽车，产销量都超过了350万辆，同比增长1.6倍。这是制造业里面比较有亮点的。同时，结构调整、动能转换也在持续推进，显现出的效果也比较明显，5G、工业互联网加速了制造业数字化转型。一些基础关键技术的攻关取得成效，这也有力支撑了制造业升级，集装箱产量成倍增加，光伏、风电、船舶等产业链供应链国际竞争优势凸显。在碳达峰碳中和工作的总体部署下，我们制定工业领域及有色金属、建材等重点行业碳达峰的一些工作，包括实施方案，前11个月规模以上工业单位增加值能耗同比下降5.5%。四是中小企业实现了恢复性增长。出台了一系列纾困帮扶惠企政策，应该说市场主体得到了进一步激发。去年规上中小企业收入利润同比增长20.7%和28.2%，两年平均分别增长9.8%、17.1%，均高于2019年同期增速。支持中小企业做专做精，一批创业和创新型企业不断涌现。我部对1185家“小巨人”企业进行调查，前11个月收入利润率达到10.9%，总体还是不错的。当然，中小企业特别是小微企业的发展面临着市场环境的变化、疫情的变化等，经营上还是出现一些困难，我们正在加大对中小企业特别是小微企业的帮扶政策。总的来看，目前面临的形势还是具有不确定性和复杂性，对2021年我们还是满意的，对2022年我们是有信心的，我们还是有很多有利的条件，包括经济发展的增速，整个发展势头非常好，疫情防控也在全球保持领先，完整的产业体系和完善的配套能力，经济韧性和潜力等一系列有利条件，再加上宏观政策和微观政策的落地落实，我相信工业和信息化整个发展态势2022年不会改变，长期向好的基本面也不会改变，而且随着政策不断落实落地，我们有信心战胜各种困难，实现工业经济平稳运行。谢谢。根据最近召开的全国工业和信息化工作会议，工业和信息化系统圆满完成了全年的主要目标任务，实现了“十四五”良好开局。能否请具体介绍一下包括5G、工业互联网等在内的信息通信业的详细发展情况？谢谢。
赵志国：谢谢你的提问。去年信息通信业深入实施制造强国、网络强国战略，推动信息通信技术与经济社会各领域加快融合，实现了新的跨越。全年电信业务收入规模达到了1.47万亿元，同比增长8%，增速同比提高4.4个百分点，电信业务的总量达到了1.7万亿元，同比增长27.8%。主要采取了以下几个方面的措施：一是加强“十四五”谋篇布局，政策规划体系加快完善。印发《“十四五”信息通信行业发展规划》，启动“双千兆”网络协同发展、5G应用“扬帆”、工业互联网创新发展、新型数据中心发展、IPv6流量提升等5个三年行动计划，共同构成了信息通信业发展的政策体系，充分发挥政策引导作用。二是新型基础设施的建设成效显著，数字化转型的支撑能力进一步增强。全年新增5G基站数达到了65.4万个，5G手机终端连接数也达到了5.18亿户，千兆光网覆盖到了3亿户家庭，建成全国首批29个“千兆城市”，推动我国“双千兆”网络能力、用户水平和创新应用发展取得良好成效。“云网边端”协同发展的工业互联网基础设施基本成型，“5G+工业互联网”在采矿、钢铁、电力等10个重点行业形成了远程设备操控、机器视觉质检等20个典型应用场景，赋能千行百业转型升级成效显著。三是行业监管迈出坚实步伐，监管效能持续提升。行业监管现代化水平提高。以信用为基础的新型监管体系初步成型，全国“一盘棋”的监管格局加快构建。平台治理实现重要突破。组织开展互联网行业专项整治行动和信息通信服务感知提升行动，企业经营合规性、行业生态开放度、用户体验满意度应该说明显提高。APP侵害用户权益专项整治纵深推进。建成了全国APP检测平台，具备了每个月能够检测18万款APP检测能力，开展APP技术检测，对开屏弹窗信息“关不掉”“乱跳转”的问题，通过整治基本解决。四是网络安全保障能力持续提升，安全防线更加牢固。出台《网络产品安全漏洞管理规定》，设立国家网络产品安全漏洞的管理制度，打造5G应用安全创新示范中心，提升5G应用安全保障能力。全面实施车联网卡实名登记管理，应该说车联网安全管理体系基本建立。深入实施工业互联网企业网络安全分级分类管理，优化网络安全产业发展政策环境，深化行业源头治理，防范治理电信网络诈骗取得了较大突破。五是服务民生走深走实，数字生活更加便利。电信普遍服务向纵深推进，历史性实现全国行政村“村村通宽带”，帮助更多人搭上“数字列车”。面向农村脱贫户等特殊群体，开展精准降费等相关工作，累计让利超过了80亿元，大幅降低网络使用成本。与老年人生活密切相关的首批217家网站和APP完成了适老化改造，并通过了评测，为老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务。5G技术赋能“智慧冬奥”，打造智慧观赛、云转播服务、智慧场馆等智慧应用产品，进一步丰富观赛体验，提高赛事服务和场馆的运营水平。下一步，工业和信息化部将坚决贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，采取有力措施，推动信息通信业保持平稳较快增长态势，继续加大5G建设力度和创新应用，积极推动工业互联网提档升级，加快构建敏捷精准高效的行业监管体系，稳妥推进网络和数据安全产业创新发展，最终推动信息通信业高质量发展。谢谢。
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